قانون الفضاء الدولي

المعاهدات الدولية : العربية ، الفرنسية ، الإنجليزية

يشير قانون الفضاء ، بالمعنى الدقيق للكلمة ، إلى فرع القانون الدولي الذي يتعامل مع أنشطة الدول فيما يسمى بالفضاء “الخارجي”.

تنص قواعد قانون الفضاء على نظام محدد لأنشطة استكشاف واستخدام الفضاء “الخارجي”. بالمعنى الواسع ، يتضمن قانون الفضاء جميع القواعد المتعلقة بالأنشطة الفضائية ، بما في ذلك قواعد القانون الخاص.

عندما أطلق الاتحاد السوفياتي في عام 1957 ، أول قمر صناعي أرضي ، سبوتنيك ، بدأ عصر جديد. هذا الاستكشاف (الذي تم تسميته بعد ذلك بـ “الغزو”) لحقل جديد تمامًا يثير بسرعة أسئلة ذات طبيعة متنوعة للغاية.

بدلاً من توسيع المبادئ المنطبقة على مجالات أخرى من قانون الأمم ، شرعت الدول في إنشاء مجموعة من المبادئ والقواعد الجديدة تمامًا. هذا سوف يلهم القانون الدولي للبحار بعد سنوات قليلة.

تم إنشاء هيئة محددة لهذا الغرض في عام 1959 داخل الجمعية العامة للأمم المتحدة: لجنة الاستخدام السلمي للفضاء الخارجي . تتكون هذه اللجنة من لجنتين فرعيتين:

– اللجنة الفرعية العلمية والتقنية (SCST).

– اللجنة القانونية الفرعية (SCJ).

كانت الردود التشريعية على الأسئلة التي طرحها سباق الفضاء سريعة للغاية. في عام 1963 ، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارًا كرس المبادئ الأساسية المتعلقة بهذا المجال الجديد من النشاط.

تم استكشاف الفضاء واستخدامه للصالح العام للبشرية ، ولم يكن عرضة للتملك ولا يمكن أن يكون موضوعًا للسيادة الوطنية. بالإضافة إلى ذلك ، كانت مسؤولية الدول النشطة في هذا المجال ملزمة لجميع الأنشطة التي تتم في إطار ولايتها ، سواء من قبل حكوماتها أو من قبل الأفراد.

كان قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة هذا بمثابة صورة مسبقة عن خمس معاهدات رئيسية بشأن قانون الفضاء.

المصادر الرئيسية لقانون الفضاء:

يظل القانون الدولي المصدر الأساسي لقانون الفضاء.

المبادئ العامة ، وميثاق الأمم المتحدة ، والفقه القانوني الدولي (حتى لو لم يكن هناك حتى الآن فقه دولي في مسائل الفضاء).

المصادر الرئيسية لقانون الفضاء بالمعنى الضيق هي المعاهدات الدولية التي يتم التفاوض عليها داخل الأمم المتحدة:

هناك خمسة منهم:

1- معاهدة المبادئ المنظمة لأنشطة الدول في استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي ، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى ، المبرمة في 27 يناير 1967 ودخلت حيز التنفيذ في 10 أكتوبر 1967 (المعروفة باسم “الفضاء معاهدة”). تشكل هذه المعاهدة بطريقة ما “ميثاق الفضاء”. يتضمن معظم المبادئ المنصوص عليها في قرار عام 1963 ؛

2- اتفاقية إنقاذ رواد الفضاء وعودة رواد الفضاء وإعادة الأجسام المطلقة إلى الفضاء الخارجي المبرمة في 22 أبريل 1968 ودخلت حيز التنفيذ في 3 ديسمبر 1968. تنص هذه المعاهدة على اتخاذ تدابير في حالة سقوط أجسام فضائية ، سواء أكانت مأهولة أم لا ، على الأرض. بالإضافة إلى ذلك ، فإنه يفرض التزام إنقاذ ومساعدة رواد الفضاء في الفضاء الخارجي. يكرس قانون “مبعوثو الإنسانية” لرواد الفضاء.

3- اتفاقية المسؤولية الدولية عن الأضرار التي تسببها الأجسام الفضائية ، المبرمة في 29 مارس 1972 ودخلت حيز التنفيذ في 1 سبتمبر 1972. إنه يفرض على الدول شكلاً من أشكال المسؤولية الدولية يكون باهظًا فيما يتعلق بالقانون العادي. والدول التي أطلقت عملية الإطلاق أو نفذتها ، وكذلك الدول التي تقرض أراضيها أو مرافقها لأغراض الإطلاق ، مسؤولة بالتضامن والتكافل عن أي ضرر يمكن أن يتسبب فيه الجسم الفضائي أو مكوناته. تستند هذه المسؤولية إلى الخطأ عندما يحدث الضرر في الفضاء. تكون مطلقة عندما يحدث الضرر لسطح الأرض أو لطائرة أثناء الطيران ؛

4- اتفاقية تسجيل الأجسام المطلقة في الفضاء الخارجي ، المبرمة في 14 يناير 1975 ، ودخلت حيز التنفيذ في 15 سبتمبر 1976. تحدد هذه الاتفاقية التزام الدولة المطلقة لجسم فضائي بتسجيل هذا الجسم وإبلاغ المعلومات المتعلقة بتحديده إلى الأمين العام للأمم المتحدة. تحتفظ الدولة تحت ولايتها القضائية موضوعًا سجلته ؛

5- الاتفاقية المنظمة لأنشطة الدول على القمر والأجرام السماوية الأخرى ، المبرمة في 18 ديسمبر 1979 ودخلت حيز التنفيذ في 11 يوليو 1984. لاقت هذه المعاهدة الأخيرة نجاحًا ملحوظًا أقل من السابقة فيما يتعلق بمعدل مشاركتها. حقيقة أنه يكرس القمر والأجرام السماوية الأخرى في النظام الشمسي كـ “تراث مشترك للبشرية” هي بالتأكيد ليست غريبة عليها. وفي هذا الصدد ، أعلن عن الصعوبات التي ستواجهها اتفاقية مونتيغو باي لقانون البحار ، وخاصة الجزء الحادي عشر منها المتعلق باستغلال قاع البحار العميقة.

بصفتها الجزائر عضوًا دائمًا في COPUOS / UN التي تضم حاليًا 70 دولة ، فقد انضمت وصدقت على ثلاث (03) من هذه المعاهدات الدولية الخمس (05) التي تم التفاوض عليها داخل الأمم المتحدة وهي:

– معاهدة 1967 بشأن المبادئ المنظمة لأنشطة الدول في استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي ، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى ، والمعروفة باسم “معاهدة الفضاء.

– اتفاقية المسؤولية الدولية عن الأضرار التي تحدثها الأجسام الفضائية ، المبرمة في 29 مارس 1972 ودخلت حيز التنفيذ في 1 سبتمبر 1972.

– اتفاقية تسجيل الأجسام المطلقة في الفضاء الخارجي ، المبرمة في 14 يناير 1975 ودخلت حيز التنفيذ في 15 سبتمبر 1976.

قرارات الجمعية العامة للأمم المتحدة:

وهذه القرارات الصادرة عن الجمعية العامة وليس مجلس الأمن ، هي قرارات دولية غير ملزمة. ومع ذلك فهي معايير مرجعية أساسية للأمم المتحدة ككل. هذه القرارات هي كما يلي:

1- القرار 1962 (XVIII) بشأن إعلان المبادئ القانونية المنظمة لأنشطة الدول في استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي ، الصادر في 13 ديسمبر 1963. هذا هو النص الأصلي للمبادئ التي كرستها المعاهدات الدولية بعد سنوات قليلة ؛

2- القرار 37/92 بشأن المبادئ التي تحكم استخدام الدول للأقمار الصناعية الأرضية لأغراض البث التلفزيوني الدولي المباشر ، الصادر في 10 ديسمبر 1982. تحكم هذه المبادئ بث البرامج التلفزيونية التي يمكن استقبالها مباشرة خارج حدود الدولة ؛

3- القرار 41/65 الخاص بمبادئ الاستشعار عن بعد الصادر في 3 ديسمبر 1986. تنطبق هذه المبادئ على الأنشطة النشطة لرصد الأرض ، ولا سيما على اكتشاف الموارد الطبيعية ؛

4- القرار 47/68 بشأن المبادئ المتعلقة باستخدام مصادر الطاقة النووية في الفضاء الخارجي ، الصادر في 14 ديسمبر 1992. تحدد هذه المبادئ الاحتياطات الواجب اتخاذها عند إطلاق مصادر الطاقة النووية في الفضاء ؛

5- القرار 51/122 بشأن إعلان التعاون الدولي في استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي لمنفعة ومصلحة جميع الدول ، مع مراعاة احتياجات الدول النامية على وجه الخصوص ، الصادر في 13 ديسمبر 1996. يحتوي هذا القرار على محتوى سياسي أكثر. ويؤكد من جديد المبادئ الأساسية لقانون الفضاء ؛

6- القرار 59/115 بشأن تطبيق مفهوم الدولة المطلقة بتاريخ 10/12/2004. يهدف هذا القرار إلى تنسيق تنفيذ الدول لهذا المفهوم الأساسي لقانون الفضاء.

7- القرار 62/101 الذي يوصي بتعزيز ممارسات الدول والمنظمات الحكومية الدولية فيما يتعلق بتسجيل الأجسام الفضائية ، الصادر في 17 ديسمبر 2007. يهدف هذا القرار إلى تنسيق ممارسات الدول فيما يتعلق بتسجيل الأجسام الفضائية وجعلها أكثر اتساقًا ، وفقًا لأحكام معاهدة الفضاء الخارجي واتفاقية التسجيل لعام 1975.

بالإضافة إلى هذه القرارات السبعة ، يجب أن نستشهد أيضًا بالقرار الذي تم اعتماده في نهاية مؤتمر الأمم المتحدة الثالث المعني باستكشاف الفضاء الخارجي واستخدامه في الأغراض السلمية ، الذي عقد في فيينا ، في يوليو 1999. (اليونيسبيس الثالث). نص سياسي.